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政策解讀

廊坊市戰略性新興產業發展項目管理辦法

2019年06月03日 來源: 市發改委 作者: 字體:  

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實國家、省關于培育和發展戰略性新興產業的總體部署,充分發揮市級戰略性新興產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)的引導和支持作用,提升產業聚集度和規模化水平,依據《河北省高技術產業發展項目管理暫行辦法》(冀發改技術〔2007〕2130號)、《河北省戰略性新興產業專項資金管理辦法》(冀財規〔2018〕16號)等相關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 廊坊市戰略性新興產業發展項目管理實行政府統一領導,部門分工合作,各負其責的管理體制。市發改委每年下發《廊坊市戰略性新興產業專項資金補助項目申報工作通知》(以下簡稱《申報通知》),明確專項資金支持方向和范圍。

第二章 支持范圍和方式

第三條 支持范圍:

重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥健康、臨空經濟“3+1”主導產業明確的新型顯示、大數據、通訊終端設備、軟件及信息技術服務、智能制造、航空航天、汽車及零部件、機械及成套設備、生物醫藥、醫療輔材、醫療健康服務、航空服務保障、航空物流、高技術服務業和河北省戰略性新興產業三年行動計劃中明確的大數據與物聯網、信息技術制造、人工智能與智能裝備等10個戰略性新興產業細分領域的產業化項目。

第四條 支持方式和額度:

專項資金采取投資補助方式支持。單個項目投資補助原則上不超過項目建設總投資的10%,對全市經濟發展拉動性強的重大項目,可一事一議。

第三章 申報條件

第五條 項目建設單位應當符合以下條件:

(一)依法在本市行政區域內注冊的內資(含內資控股的合資)企業或者事業法人,無不良信用記錄;

(二)具有較好的經營管理水平和實施項目所需的資金實力;

(三)具備項目建設所需的基礎條件;

(四)具有明晰的知識產權及生產經營資格。

第六條 申報項目應當符合以下條件:

(一) 符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經濟社會效益;

(二) 項目完成審批、核準或者備案等必要手續,已具備開工建設條件,或者已經開工建設但審批、核準或者備案未超過2年;

(三) 同一項目,原則上不重復支持,上級有配套要求的除外;

(四) 符合項目《申報通知》規定的其它條件。

第四章 報批程序

第七條 各縣(市、區)、廊坊開發區發展改革部門根據《申報通知》要求,組織符合條件的項目進行申報。(上述單位以下統稱“申報單位”)。

第八條 申報單位根據《申報通知》要求協助項目建設單位編制項目資金申請報告,并提出申請,上報市發改委。

第九條 市發改委委托專業中介組織,對項目資金申請報告進行評審。專業中介組織出具客觀公正的評審意見。

第十條 市發改委結合專家評審意見,提出擬支持方案,上報市政府審定。

第十一條 按照市政府審定意見,市發改委依據有關規定下發批復文件。市財政局依據批復文件下達資金計劃。

第五章 項目實施管理

第十二條 市縣發展改革、財政部門在項目實施過程中,按照職責分工對項目進度及專項資金使用進行監管,定期或者不定期進行檢查。

第十三條 項目建設單位應當按項目批復和資金計劃文件要求及時向當地發展改革部門報告項目建設實施情況和重大事項。

第十四條 使用專項資金的項目,應當嚴格按照招標投標法律法規和核準的招標方案開展招標工作。

第十五條 項目實施過程中,項目建設單位需要對項目建設內容、總投資、計劃進度等重要內容進行調整的,應當事先主動向同級發展改革部門報告情況,提出變更申請,經審核批準后,項目建設單位按變更后的內容組織實施。

第十六條 項目實施達到批準的計劃目標后,項目建設單位應當及時向申報單位提出驗收申請,由申報單位對達到驗收條件的項目組織驗收,項目建設單位應提交以下材料:

項目竣工驗收申請文件;項目竣工驗收報告,內容主要包括:項目竣工報告、技術總結報告、財務決算報告、專項審計報告,以及建設、環保、消防安全等單項驗收意見,并附項目批復、資金下達等相關文件。

第十七條 申報單位及時將驗收意見報市發改委備案。

第十八條 項目評審、調整工作所需相關費用,從市戰略性新興產業發展專項資金中列支。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由市發改委負責解釋。

第二十條 本辦法自2019年6月3日起施行。

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